Відповідний законопроект №5651-2 підготувало Міністерство розвитку громад і територій.
Що змінить нова система?
Згідно з документом, усі пасажири громадського транспорту — і ті, хто має пільги, і ті, хто їх не має — відтепер оплачуватимуть проїзд. Ніякі пільгові посвідчення, зокрема пенсійні чи ветеранські, більше не визнаватимуться під час оплати проїзду.
Однак для соціально незахищених груп населення ця новація не повинна означати додаткові витрати з власного бюджету. Пенсіонери, ветерани та інші категорії пільговиків зможуть оплачувати проїзд не зі своїх грошей, а за рахунок держави або місцевих бюджетів.
Як платитимуть пільговики?
Кожному пільговику, який має право на компенсацію проїзду, планують видавати спеціальну банківську картку. На цю картку щомісяця надходитимуть кошти з державного або місцевого бюджету саме для оплати поїздок у громадському транспорті.
Оплачувати проїзд пасажири будуть через валідатор — як звичайні пасажири, але кошти з їхньої картки списуватимуться автоматично. Такий підхід має зробити оплату зручнішою та прозорішою.
Що це дасть громадянам і перевізникам?
Як зазначають автори законопроекту, нова система має кілька важливих переваг:
-
Комфортніший проїзд для пільговиків. Більше не доведеться пред’являти посвідчення водіям або контролерам. Пасажир просто заходить до автобуса чи трамвая й оплачує проїзд як усі.
-
Менше конфліктів. Скасування безкоштовних поїздок усуне часті непорозуміння між водіями та пасажирами щодо прав на пільгу.
-
Прозорість для перевізників і влади. Перевізники отримуватимуть кошти не за непрозорими схемами компенсацій, а безпосередньо за фактичні поїздки. Місцева влада зможе краще аналізувати, де й які пільговики користуються транспортом, і визначати реальні потреби у бюджетних витратах.
Як фінансуватимуть проїзд?
Компенсації для пільговиків отримуватимуться з різних джерел:
-
Ветерани та інші категорії, визначені на державному рівні, отримуватимуть кошти з державного бюджету. Ці платежі узгоджуватимуть із Міністерство у справах ветеранів України та урядом.
-
Інші пільговики, у тому числі пенсіонери, інваліди та інші соціальні категорії, отримуватимуть кошти з місцевих бюджетів. Утім, сума компенсацій залежатиме від фінансових можливостей конкретної громади — тобто де є менше грошей, там і обсяги компенсації можуть бути меншими.
Також окремі специфічні пільги можуть фінансуватися відповідними державними структурами, залежно від категорії пільговика.
Що далі?
Законопроект № 5651-2 уже зареєстрований і готується до розгляду в парламенті. Якщо його ухвалять, нову систему почнуть впроваджувати по всій Україні.
Ця реформа має зробити систему оплати проїзду у громадському транспорті більш сучасною, прозорою та зручною як для звичайних пасажирів, так і для пільгових категорій. Проте її успішність значною мірою залежатиме від рівня фінансової підтримки місцевих громад.
Коментарі